Atlas of Aid

ENITFRDEESPT

Metodologia

Tradução automática.

As regras com que transformamos dados heterogéneos em fichas comparáveis.

O perímetro: que organizações estão incluídas

O Atlas of Aid reúne as organizações não governamentais de cooperação internacional para o desenvolvimento e de ajuda humanitária: as que trabalham em benefício das populações de outros países, sobretudo dos países de baixo e médio rendimento. Não é uma lista de todo o terceiro setor.

Como entra uma organização.

Quem não incluímos, mesmo quando ultrapassa os limiares:

Cada inclusão e exclusão decidida manualmente fica registada com o respetivo motivo. Os limiares e os registos disponíveis fazem com que alguns países (Reino Unido, Estados Unidos, Canadá, Austrália, Itália, Suécia) estejam mais representados do que outros. Se achas que uma organização está em falta ou foi excluída por engano, escreve-nos.

1. A dimensão vem dos orçamentos, os projetos do IATI

Receitas, despesas e pessoal vêm dos registos oficiais (as instituições de caridade de Inglaterra e País de Gales, Escócia, Irlanda, Canadá, Austrália e Nova Zelândia, as declarações fiscais Form 990 nos Estados Unidos, os dados do Svensk Insamlingskontroll para a Suécia) ou dos dados autodeclarados pelas organizações (Open Cooperazione para Itália, o Registo de Transparência da União Europeia e, para poucas organizações sem registo, o seu relatório anual, ligado na ficha). A ficha indica sempre qual dos dois tipos de dados mostra. O IATI, a norma internacional de transparência da ajuda, descreve em contrapartida os projetos que uma organização escolhe publicar: nos nossos controlos cobre, em mediana, cerca de 14% da despesa total. Por isso, a despesa em projetos IATI é apresentada à parte, com a indicação «projetos declarados», e nunca é apresentada como a dimensão da organização.

2. As famílias não se somam sem o dizer

Muitas grandes ONG são federações de entidades nacionais que se transferem fundos entre si. Somar os orçamentos dos membros conta duas vezes essas transferências. Quando a família publica um orçamento consolidado ou um total global, reportamo-lo, indicando sempre o que a cifra cobre e o documento de origem. Quando não existe, dizemo-lo.

3. Cada número tem fonte, ano e moeda

Mantemos a moeda original. As classificações que comparam organizações de países diferentes convertem para dólares dos Estados Unidos com a taxa média anual do Banco Central Europeu do ano do exercício.

4. Dados a verificar

Os dados provêm de registos e declarações preenchidos manualmente: erros de preenchimento ou de transcrição acontecem. Antes da publicação, regras automáticas comparam cada exercício com o resto da série da mesma organização. Quando um dado não bate certo, assinalamo-lo na ficha, na caixa «Dados a verificar». Uma assinalação diz respeito à qualidade do dado publicado, não ao comportamento da organização.

Valores que não mostramos (a ficha indica o ano e o motivo):

Valores que mostramos com uma advertência:

Para as datas de fundação incoerentes com o registo oficial, vê o ponto 5. Se conheces o dado correto, podes assinalá-lo.

5. «Ativa pelo menos desde»

A data de registo não coincide com a fundação: muitas organizações nasceram décadas antes de se registarem. Quando o ano de fundação está em falta ou não é fiável, indicamos o primeiro ano documentado por uma fonte oficial (registo, reconhecimento fiscal, inscrição numa lista pública, primeira publicação no IATI) como «ativa pelo menos desde».

6. Setores

Cada fonte classifica as atividades à sua maneira (códigos setoriais da OCDE no IATI, categorias da Charity Commission, códigos NTEE dos Estados Unidos, objetivos de desenvolvimento sustentável). Reconduzimo-los a doze macrossetores comuns. O setor principal é aquele com a quota mais alta; abaixo de 25% a organização é considerada multissetorial.

7. Países

Distinguimos os países declarados pela organização no seu próprio registo dos países com projetos publicados no IATI. A contagem das atividades IATI é acumulada em todos os anos.

8. Textos e traduções

As descrições provêm das fontes (registos, IATI) ou da Wikidata. As traduções para as outras línguas são automáticas e indicamo-lo sempre, com o texto original a um clique de distância. Também as páginas de texto (como esta, as perguntas frequentes e as páginas temáticas) estão escritas em italiano e traduzidas automaticamente, com exceção dos Termos e da política de privacidade, que têm traduções revistas; em caso de dúvida prevalece a versão italiana. Quando não existe texto algum, a ficha mostra uma frase composta apenas pelos dados.

9. Matriz religiosa

Para algumas organizações indicamos a matriz religiosa, como informação e não como juízo. Distinguimos três casos: emanação de uma instituição religiosa (a organização foi fundada ou é governada por uma igreja ou outra instituição religiosa, como as Caritas para a Igreja Católica ou a ADRA para a Igreja Adventista), de inspiração religiosa, independente (invoca uma fé mas não depende de uma instituição religiosa) e não confessional. Quando é possível, indicamos a confissão e a instituição. Cada indicação é verificada manualmente a partir da pertença a redes religiosas, das informações publicadas pela organização e da Wikidata; onde nada aparece, a informação ainda não foi verificada.

10. Beneficiários por pertença

Quase todas as organizações do atlas escolhem quem ajudar com base na necessidade e no local. Algumas, porém, ajudam uma comunidade definida por pertença religiosa, étnica ou nacional, onde quer que se encontre: por exemplo, cristãos perseguidos, a comunidade copta, as comunidades judaicas, arménias ou assírias, ou os tibetanos. Indicamo-lo na ficha como informação, não como juízo, com o mesmo critério para cada comunidade. Não o indicamos para as organizações de inspiração religiosa que ajudam qualquer pessoa (Islamic Relief, Caritas, Khalsa Aid e muitas outras), nem para as que apoiam a população de um país ou de um território, mesmo quando estão ligadas a uma diáspora. Algumas organizações arménias, assírias e tibetanas não entrariam nos nossos critérios de setor ou de dimensão: acrescentámo-las manualmente, depois de lermos o que declaram fazer, para não mostrar apenas as comunidades religiosas. A lista não é completa.

11. Verificações oficiais, não notas

Não atribuímos pontuações de fiabilidade: uma nota sintética esconderia escolhas discutíveis e compararia organizações muito diferentes. Na ficha reportamos, em vez disso, os factos verificáveis que os registos e os organismos de certificação tornam públicos: a inscrição no registo e o seu estado (ativa ou cancelada), o último orçamento depositado e se a organização está em atraso com os depósitos, as reservas expressas pelo revisor de contas quando o registo as publica (Austrália, Nova Zelândia), a adesão a selos de qualidade e códigos de conduta reconhecidos (por exemplo ZEWO na Suíça, Svensk Insamlingskontroll na Suécia, Core Humanitarian Standard). Cada indicação remete para a fonte; a ausência de um selo não é um sinal negativo, porque muitos selos são nacionais e voluntários.

12. Fundos públicos dos doadores

Para saber quanto dinheiro público recebe uma organização, usamos as fontes dos financiadores, e não apenas o que a organização declara. Os compromissos da União Europeia vêm do Financial Transparency System; os fundos humanitários de todos os doadores vêm do Financial Tracking Service do OCHA; os pagamentos de 20 agências de cooperação governamentais (USAID, FCDO, BMZ, Sida e outras) vêm dos dados que estas publicam no IATI. As três fontes sobrepõem-se em parte e não devem ser somadas. Corrigimos um erro evidente nos dados: os montantes da Irish Aid de 2023 e 2024 aparecem em milhares de euros, e nós multiplicamo-los por mil; assim, os totais aproximam-se dos números do governo irlandês. O beneficiário é reconhecido pelo seu identificador de registo ou, na falta deste, pelo nome, apenas quando corresponde a uma única organização do atlas; os nomes ambíguos, como o de uma federação ou de uma agência da ONU que coincide com o nome de um comité nacional, são excluídos após verificação manual. Nem todos os doadores indicam a quem vão os pagamentos (por exemplo, Finlândia, Suíça e Nova Zelândia não o fazem nos dados publicados), e os dados do ano em curso e do anterior chegam com atraso: as cifras devem ser lidas como um mínimo. Muitos pagamentos vão para organizações que depois canalizam os fundos para parceiros locais.