Metodología

Traducción automática.

Las reglas con las que convertimos datos heterogéneos en fichas comparables.

El perímetro: qué organizaciones hay

Atlas of Aid reúne las organizaciones no gubernamentales de cooperación internacional para el desarrollo y de ayuda humanitaria: aquellas que trabajan en beneficio de las poblaciones de otros países, sobre todo de los países de ingreso bajo y medio. No es una lista de todo el tercer sector.

Cómo entra una organización.

• IATI: todas las organizaciones que publican datos sobre sus proyectos declarándose ONG (internacionales, nacionales, regionales o socias de los países del Sur).
• Registros nacionales de organizaciones benéficas, con un umbral de tamaño y una señal de actividad en el extranjero: Inglaterra y Gales, actividad en el extranjero declarada e ingresos superiores a 1 millón de libras; Escocia, actividad solo en el extranjero e ingresos superiores a 500.000 libras; Estados Unidos, categorías de desarrollo y socorro internacional o de derechos humanos internacionales e ingresos superiores a 10 millones de dólares; Canadá, más de 2 millones de dólares canadienses y al menos un cuarto del gasto en el extranjero; Australia, más de 2 millones de dólares australianos y al menos un cuarto del gasto en contribuciones destinadas al extranjero; Nueva Zelanda, más de 1 millón de dólares neozelandeses y actividades internacionales como sector principal, o al menos la mitad del gasto en el extranjero en al menos tres países; Irlanda, más de 1 millón de euros y actividades internacionales, o al menos tres países extranjeros; Suecia, donde no existe un registro público de organizaciones benéficas, organizaciones con la cuenta 90 de Svensk Insamlingskontroll activas en África, Asia, Sudamérica o en todo el mundo e ingresos superiores a 5 millones de coronas.
• Italia: las organizaciones inscritas en la lista de la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo (AICS) y las presentes en Open Cooperazione.
• Familias: los miembros de las principales familias de ONG (Oxfam, Save the Children, Caritas y otras), reconstruidas a mano.
• Inclusiones verificadas: organizaciones que trabajan directamente en el extranjero pero que los criterios automáticos no captan, por ejemplo porque no transfieren fondos a otros.
• Páginas temáticas: para algunos temas (por ejemplo el rescate en el mar) añadimos a mano las organizaciones relevantes, incluso sin un registro entre nuestras fuentes: entran desde el Registro de Transparencia de la Unión Europea, con el presupuesto que declaran, o con las cifras de su informe anual, enlazado en la ficha. Solo reportamos cifras impresas en el documento y solo para quienes superan unos 500.000 euros de ingresos; las demás aparecen en la página temática sin ficha.

A quiénes no incluimos, aunque superen los umbrales:

• universidades, escuelas, hospitales y centros de investigación;
• entidades religiosas de culto (iglesias, parroquias, congregaciones religiosas) y organizaciones dedicadas solo a la evangelización o a la educación religiosa;
• fundaciones privadas, familiares o empresariales que se limitan a conceder subvenciones;
• fondos de recaudación cuyo presupuesto ya está incluido en el de un grupo, y entidades extranjeras registradas con un número fiscal estadounidense;
• organizaciones que trabajan solo para el desarrollo o los servicios de un país de ingreso alto (según la clasificación del Banco Mundial), porque su actividad no es cooperación para el desarrollo ni ayuda humanitaria. Quien apoya a la población de un país de ingreso bajo o medio sigue dentro, aunque esté vinculado a una diáspora.

Cada inclusión y exclusión decidida a mano queda registrada con su motivo. Los umbrales y los registros disponibles hacen que algunos países (Reino Unido, Estados Unidos, Canadá, Australia, Italia, Suecia) estén más representados que otros. Si crees que falta una organización o que fue excluida por error, escríbenos.

1. El tamaño viene de los presupuestos, los proyectos de IATI

Ingresos, gastos y personal provienen de los registros oficiales (las organizaciones benéficas de Inglaterra y Gales, Escocia, Irlanda, Canadá, Australia y Nueva Zelanda, las declaraciones fiscales Form 990 en Estados Unidos, los datos de Svensk Insamlingskontroll para Suecia) o de los datos autodeclarados por las organizaciones (Open Cooperazione para Italia, el Registro de Transparencia de la Unión Europea y, para unas pocas organizaciones sin registro, su informe anual, enlazado en la ficha). La ficha indica siempre qué tipo de dato muestra. IATI, el estándar internacional de transparencia de la ayuda, describe en cambio los proyectos que una organización elige publicar: en nuestros controles cubre de mediana alrededor del 14% del gasto total. Por eso el gasto en proyectos IATI se muestra aparte, con la indicación «proyectos declarados», y nunca se presenta como el tamaño de la organización.

2. Las familias no se suman sin decirlo

Muchas grandes ONG son federaciones de entidades nacionales que se transfieren fondos entre sí. Sumar los presupuestos de los miembros cuenta dos veces esas transferencias. Cuando la familia publica un presupuesto consolidado o un total global, lo reportamos, indicando siempre qué cubre la cifra y el documento del que procede. Cuando no existe, lo decimos.

3. Cada cifra tiene fuente, año y moneda

Conservamos la moneda original. Las clasificaciones que comparan organizaciones de países distintos convierten a dólares estadounidenses con el tipo de cambio medio anual del Banco Central Europeo del año del ejercicio.

4. Datos a verificar

Los datos proceden de registros y declaraciones rellenados a mano: se producen errores de cumplimentación o de transcripción. Antes de publicar, reglas automáticas comparan cada ejercicio con el resto de la serie de la misma organización. Cuando un dato no cuadra, lo señalamos en la ficha, en el recuadro «Datos a verificar». Un aviso se refiere a la calidad del dato publicado, no al comportamiento de la organización.

Valores que no mostramos (la ficha indica el año y el motivo):

• fuera de escala: un ejercicio de miles de millones en una organización que en los demás años mueve millones, a menudo por una moneda errónea en la fuente;
• ingresos y gastos incoherentes: en el mismo año difieren más de diez veces; ocultamos el que se aparta del resto de la serie (normalmente un error de tecleo);
• importes provisionales: unos pocos euros donde en los demás años hay cientos de miles;
• cuentas incompletas: gastos en actividades casi nulos y totales inferiores a una décima parte de los demás años, señal de que el formulario se rellenó solo en parte;
• cuota para la misión: si la fuente reporta gastos en actividades casi nulos (por debajo del 5%) con totales normales, los gastos casi con seguridad se incluyeron en otra partida del formulario; quitamos solo la cuota, los ingresos y gastos se mantienen;
• fondos por fuente: un desglose que supera en más de tres veces los ingresos; quitamos solo el desglose;
• datos verificados como erróneos: casos revisados uno por uno en los documentos originales.

Valores que mostramos con una advertencia:

• cambios bruscos: ingresos o gastos que cambian más de diez veces de un ejercicio al siguiente. A menudo son reales (un crecimiento, una emergencia, una fusión), a veces son errores: los dejamos visibles y lo indicamos;
• proyectos IATI por encima del presupuesto: cuando el gasto en proyectos publicados en IATI supera con creces los gastos presupuestarios, explicamos el motivo más probable (plataforma de recaudación, fondo intermediario, publicación en nombre de la familia).

Para las fechas de fundación que no concuerdan con el registro oficial, véase el punto 5. Si conoces el dato correcto, puedes comunicárnoslo.

5. «Activa al menos desde»

La fecha de registro no coincide con la fundación: muchas organizaciones nacieron décadas antes de registrarse. Cuando falta el año de fundación o no es fiable, indicamos el primer año documentado por una fuente oficial (registro, reconocimiento fiscal, inscripción en una lista pública, primera publicación en IATI) como «activa al menos desde».

6. Sectores

Cada fuente clasifica las actividades a su manera (códigos sectoriales de la OCDE en IATI, categorías de la Charity Commission, códigos NTEE de Estados Unidos, objetivos de desarrollo sostenible). Los agrupamos en doce macrosectores comunes. El sector principal es el de mayor cuota; por debajo del 25% la organización se considera multisectorial.

7. Países

Distinguimos los países declarados por la organización en su propio registro de los países con proyectos publicados en IATI. El recuento de actividades IATI es acumulado de todos los años.

8. Textos y traducciones

Las descripciones proceden de las fuentes (registros, IATI) o de Wikidata. Las traducciones a otros idiomas son automáticas y siempre lo indicamos, con el texto original a un clic. También las páginas de texto (como esta, las preguntas frecuentes y las páginas temáticas) están escritas en italiano y traducidas automáticamente, salvo las Condiciones y la política de privacidad, que tienen traducciones revisadas; en caso de duda prevalece la versión italiana. Cuando no hay ningún texto, la ficha muestra una frase compuesta solo por los datos.

9. Matriz religiosa

En algunas organizaciones indicamos la matriz religiosa, como información y no como juicio. Distinguimos tres casos: emanación de una institución religiosa (la organización fue fundada o está gobernada por una iglesia u otra institución religiosa, como Caritas para la Iglesia católica o ADRA para la Iglesia adventista), de inspiración religiosa, independiente (se inspira en una fe pero no depende de una institución religiosa) y no confesional. Cuando es posible indicamos la confesión y la institución. Cada indicación se verifica a mano a partir de la pertenencia a redes religiosas, la información publicada por la organización y Wikidata; donde no aparece nada, la información aún no se ha verificado.

10. Beneficiarios por pertenencia

Casi todas las organizaciones del atlas eligen a quién ayudar según la necesidad y el lugar. Algunas, en cambio, ayudan a una comunidad definida por pertenencia religiosa, étnica o nacional, dondequiera que se encuentre: por ejemplo, los cristianos perseguidos, la comunidad copta, las comunidades judías, armenias o asirias, o los tibetanos. Lo indicamos en la ficha como información, no como juicio, con el mismo criterio para cada comunidad. No lo indicamos para las organizaciones de inspiración religiosa que ayudan a cualquiera (Islamic Relief, Caritas, Khalsa Aid y muchas otras), ni para las que apoyan a la población de un país o territorio, aunque estén vinculadas a una diáspora. Algunas organizaciones armenias, asirias y tibetanas no encajarían en nuestros criterios de sector o tamaño: las añadimos a mano, tras leer lo que declaran hacer, para no mostrar solo comunidades religiosas. La lista no es completa.

11. Verificaciones oficiales, no votos

No asignamos puntuaciones de fiabilidad: una calificación sintética ocultaría decisiones discutibles y compararía organizaciones muy distintas. En la ficha reportamos en cambio los hechos verificables que los registros y los organismos de certificación hacen públicos: la inscripción en el registro y su estado (activa o cancelada), el último presupuesto depositado y si la organización va retrasada en sus depósitos, las reservas expresadas por el auditor cuando el registro las publica (Australia, Nueva Zelanda), y la adhesión a sellos de calidad y códigos de conducta reconocidos (por ejemplo ZEWO en Suiza, Svensk Insamlingskontroll en Suecia, Core Humanitarian Standard). Cada indicación remite a la fuente; la ausencia de un sello no es una señal negativa, porque muchos sellos son nacionales y voluntarios.

12. Fondos públicos de los donantes

Para saber cuánto dinero público recibe una organización usamos las fuentes de los financiadores, no solo lo que la organización declara. Los compromisos de la Unión Europea proceden del Financial Transparency System; los fondos humanitarios de todos los donantes, del Financial Tracking Service de la OCHA; los pagos de 20 agencias de cooperación gubernamentales (USAID, FCDO, BMZ, Sida y otras) de los datos que estas publican en IATI. Las tres fuentes se solapan en parte y no deben sumarse. Corregimos un error evidente en los datos: los importes de Irish Aid de 2023 y 2024 aparecen en miles de euros, y los multiplicamos por mil; así los totales se acercan a las cifras del gobierno irlandés. El destinatario se reconoce por su identificador de registro o, si falta, por el nombre, solo cuando corresponde a una única organización del atlas; los nombres ambiguos, como el de una federación o de una agencia de la ONU que coincide con el nombre de un comité nacional, se excluyen tras una verificación manual. No todos los donantes indican a quién van los pagos (por ejemplo, Finlandia, Suiza y Nueva Zelanda no lo hacen en los datos publicados), y los datos del año en curso y del anterior llegan con retraso: las cifras deben leerse como un mínimo. Muchos pagos van a organizaciones que luego transfieren los fondos a socios locales.