Methodik

Maschinelle Übersetzung.

Die Regeln, mit denen wir heterogene Daten in vergleichbare Profile überführen.

Der Umfang: welche Organisationen erfasst sind

Atlas of Aid erfasst die nichtstaatlichen Organisationen der internationalen Entwicklungszusammenarbeit und der humanitären Hilfe: diejenigen, die zugunsten der Bevölkerung anderer Länder arbeiten, vor allem in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen. Es handelt sich nicht um eine Liste des gesamten Dritten Sektors.

Wie eine Organisation aufgenommen wird.

• IATI: alle Organisationen, die Daten zu ihren Projekten veröffentlichen und sich als NGO erklären (internationale, nationale, regionale oder Partnerorganisationen aus dem Globalen Süden).
• Nationale Charity-Register, mit einer Größenschwelle und einem Signal für Tätigkeit im Ausland: England und Wales, im Ausland tätig laut Angabe und über 1 Million Pfund Einnahmen; Schottland, ausschließlich im Ausland tätig und über 500.000 Pfund; Vereinigte Staaten, Kategorien internationale Entwicklung und Katastrophenhilfe oder internationale Menschenrechte und über 10 Millionen US-Dollar; Kanada, über 2 Millionen kanadische Dollar und mindestens ein Viertel der Ausgaben im Ausland; Australien, über 2 Millionen australische Dollar und mindestens ein Viertel der Ausgaben für Zuwendungen an Empfänger im Ausland; Neuseeland, über 1 Million neuseeländische Dollar und internationale Tätigkeit als Hauptbereich oder mindestens die Hälfte der Ausgaben im Ausland in mindestens drei Ländern; Irland, über 1 Million Euro und internationale Tätigkeit oder mindestens drei Länder im Ausland; Schweden, wo es kein öffentliches Register gemeinnütziger Organisationen gibt, Organisationen mit Konto 90 bei Svensk Insamlingskontroll, die in Afrika, Asien, Südamerika oder weltweit aktiv sind, und über 5 Millionen schwedische Kronen Einnahmen.
• Italien: die Organisationen, die in der Liste der Italienischen Agentur für Entwicklungszusammenarbeit (AICS) eingetragen sind, und jene, die auf Open Cooperazione verzeichnet sind.
• Familien: die Mitglieder der großen NGO-Familien (Oxfam, Save the Children, Caritas und andere), manuell zusammengestellt.
• Geprüfte Aufnahmen: Organisationen, die direkt im Ausland arbeiten, aber von den automatischen Kriterien nicht erfasst werden, etwa weil sie keine Zuwendungen an andere vergeben.
• Themenseiten: für einige Themen (etwa die Seenotrettung) ergänzen wir manuell wichtige Organisationen, auch wenn sie in unseren Quellen kein Register haben: Sie werden über das Transparenzregister der Europäischen Union mit der von ihnen angegebenen Bilanz aufgenommen oder über die Zahlen ihres Jahresberichts, der im Profil verlinkt ist. Wir geben nur Zahlen wieder, die im Dokument abgedruckt sind, und nur für Organisationen mit Einnahmen von etwa einer halben Million Euro oder mehr; die übrigen erscheinen auf der Themenseite ohne Profil.

Wen wir nicht aufnehmen, auch wenn sie die Schwellen überschreiten:

• Universitäten, Schulen, Krankenhäuser und Forschungseinrichtungen;
• religiöse Körperschaften (Kirchen, Pfarreien, Ordensgemeinschaften) und Organisationen, die sich ausschließlich der Evangelisierung oder der religiösen Bildung widmen;
• private, Familien- oder Unternehmensstiftungen, die sich auf die Vergabe von Zuwendungen beschränken;
• Spendensammelfonds, deren Bilanz bereits in der Bilanz einer Gruppe enthalten ist, sowie ausländische Körperschaften mit einer US-Steuernummer;
• Organisationen, die ausschließlich für die Entwicklung oder Dienstleistungen eines Hocheinkommenslandes arbeiten (nach der Klassifikation der Weltbank), weil ihre Tätigkeit weder Entwicklungszusammenarbeit noch humanitäre Hilfe ist. Wer die Bevölkerung eines Landes mit niedrigem oder mittlerem Einkommen unterstützt, bleibt erfasst, auch wenn er mit einer Diaspora verbunden ist.

Jede manuell getroffene Aufnahme oder Ausschließung wird mit ihrer Begründung dokumentiert. Die Schwellenwerte und die verfügbaren Register führen dazu, dass einige Länder (Vereinigtes Königreich, Vereinigte Staaten, Kanada, Australien, Italien, Schweden) stärker vertreten sind als andere. Wenn Sie meinen, dass eine Organisation fehlt oder irrtümlich ausgeschlossen wurde, schreiben Sie uns.

1. Die Größe stammt aus den Bilanzen, die Projekte aus IATI

Einnahmen, Ausgaben und Personal stammen aus den amtlichen Registern (die Charities in England und Wales, Schottland, Irland, Kanada, Australien und Neuseeland, die Steuererklärungen Form 990 in den Vereinigten Staaten, die Daten von Svensk Insamlingskontroll für Schweden) oder aus den von den Organisationen selbst erklärten Daten (Open Cooperazione für Italien, das Transparenzregister der Europäischen Union und für wenige Organisationen ohne Register ihr Jahresbericht, der im Profil verlinkt ist). Das Profil zeigt stets an, welche der beiden Datenarten dargestellt wird. IATI, der internationale Transparenzstandard für Hilfsleistungen, beschreibt dagegen die Projekte, die eine Organisation zu veröffentlichen entscheidet: In unseren Prüfungen deckt sie im Median etwa 14 % der Gesamtausgaben ab. Deshalb wird die Projektausgabe nach IATI gesondert mit dem Hinweis „angegebene Projekte“ ausgewiesen und nie als Größe der Organisation dargestellt.

2. Familien werden nicht stillschweigend summiert

Viele große NGOs sind Verbünde nationaler Einheiten, die untereinander Mittel übertragen. Würde man die Bilanzen der Mitglieder addieren, würden diese Übertragungen doppelt gezählt. Wenn die Familie eine konsolidierte Bilanz oder eine Gesamtsumme veröffentlicht, geben wir diese wieder und nennen stets, was der Betrag umfasst und aus welchem Dokument er stammt. Gibt es keine, sagen wir das.

3. Jede Zahl hat Quelle, Jahr und Währung

Wir behalten die ursprüngliche Währung bei. Ranglisten, die Organisationen aus verschiedenen Ländern vergleichen, rechnen mit dem jährlichen Durchschnittskurs der Europäischen Zentralbank für das Jahr des Geschäftsjahres in US-Dollar um.

4. Zu prüfende Daten

Die Daten stammen aus Registern und Erklärungen, die von Hand ausgefüllt werden: Eingabe- und Übertragungsfehler kommen vor. Vor der Veröffentlichung vergleichen automatische Regeln jedes Geschäftsjahr mit der übrigen Reihe derselben Organisation. Wenn ein Wert nicht stimmig ist, kennzeichnen wir ihn im Profil im Feld „Zu prüfende Daten“. Ein Hinweis betrifft die Qualität des veröffentlichten Datums, nicht das Verhalten der Organisation.

Werte, die wir nicht anzeigen (das Profil nennt Jahr und Grund):

• außerhalb der Größenordnung: ein Geschäftsjahr mit Milliardenbeträgen bei einer Organisation, die in den übrigen Jahren Millionen bewegt, oft wegen einer falschen Währung in der Quelle;
• widersprüchliche Einnahmen und Ausgaben: im selben Jahr unterscheiden sie sich um mehr als das Zehnfache; wir blenden jenen Wert aus, der von der übrigen Reihe abweicht (meist ein Tippfehler);
• vorläufige Beträge: wenige Euro, wo in den übrigen Jahren Hunderttausende stehen;
• unvollständige Abrechnung: Ausgaben für die Tätigkeiten nahezu null und Gesamtsummen unter einem Zehntel der übrigen Jahre, ein Zeichen dafür, dass das Formular nur teilweise ausgefüllt wurde;
• Anteil für den Auftrag: wenn die Quelle für die Tätigkeiten Ausgaben nahe null (unter 5 %) bei normalen Gesamtsummen meldet, sind die Kosten fast sicher in einer anderen Zeile des Formulars gelandet; wir entfernen nur diesen Anteil, Einnahmen und Ausgaben bleiben erhalten;
• Mittel nach Quelle: eine Aufschlüsselung, die die Einnahmen um mehr als das Dreifache übersteigt; wir entfernen nur die Aufschlüsselung;
• als fehlerhaft überprüfte Daten: Fälle, die einzeln anhand der Originaldokumente geprüft wurden.

Werte, die wir mit einem Hinweis anzeigen:

• abrupte Veränderungen: Einnahmen oder Ausgaben, die sich von einem Geschäftsjahr zum nächsten um mehr als das Zehnfache ändern. Oft sind sie real (ein Wachstum, ein Notfall, eine Fusion), manchmal sind es Fehler: Wir lassen sie sichtbar und benennen dies;
• IATI-Projekte über dem Haushalt: wenn die Ausgaben für die auf IATI veröffentlichten Projekte die Haushaltsausgaben deutlich übersteigen, erklären wir den wahrscheinlichsten Grund (Spendenplattform, Zwischenfonds, Veröffentlichung im Auftrag der Familie).

Für Gründungsdaten, die nicht zur amtlichen Eintragung passen, siehe Punkt 5. Wenn Sie den richtigen Wert kennen, können Sie uns darauf hinweisen.

5. „Aktiv mindestens seit“

Das Registrierungsdatum entspricht nicht der Gründung: Viele Organisationen bestehen seit Jahrzehnten, bevor sie sich registrieren lassen. Fehlt das Gründungsjahr oder ist es nicht verlässlich, geben wir das erste durch eine amtliche Quelle belegte Jahr (Eintragung, steuerliche Anerkennung, Aufnahme in ein öffentliches Verzeichnis, erste Veröffentlichung auf IATI) als „aktiv mindestens seit“ an.

6. Sektoren

Jede Quelle ordnet die Tätigkeiten auf eigene Weise ein (Sektorcodes der OECD in IATI, Kategorien der Charity Commission, US-amerikanische NTEE-Codes, Ziele für nachhaltige Entwicklung). Wir führen sie auf zwölf gemeinsame Oberkategorien zurück. Der Hauptsektor ist derjenige mit dem höchsten Anteil; liegt dieser unter 25 %, gilt die Organisation als multisektoral.

7. Länder

Wir unterscheiden die von der Organisation in ihrem eigenen Register angegebenen Länder von den Ländern mit auf IATI veröffentlichten Projekten. Die Zählung der IATI-Aktivitäten ist über alle Jahre kumuliert.

8. Texte und Übersetzungen

Die Beschreibungen stammen aus den Quellen (Registern, IATI) oder aus Wikidata. Die Übersetzungen in die anderen Sprachen sind automatisch erstellt, und wir weisen stets darauf hin; der Originaltext ist mit einem Klick erreichbar. Auch die Textseiten (wie diese, die häufigen Fragen und die Themenseiten) sind auf Italienisch verfasst und automatisch übersetzt, mit Ausnahme der Nutzungsbedingungen und der Datenschutzerklärung, die gesondert geprüfte Übersetzungen haben; im Zweifelsfall gilt die italienische Fassung. Liegt kein Text vor, zeigt das Profil einen Satz, der nur aus den Daten besteht.

9. Religiöse Prägung

Bei einigen Organisationen geben wir die religiöse Prägung an, als Information und nicht als Urteil. Wir unterscheiden drei Fälle: Ausfluss einer religiösen Institution (die Organisation wurde von einer Kirche oder einer anderen religiösen Institution gegründet oder wird von ihr geleitet, wie Caritas für die katholische Kirche oder ADRA für die Adventgemeinde), religiös inspiriert, unabhängig (sie beruft sich auf einen Glauben, ist aber keiner religiösen Institution untergeordnet) und nicht konfessionell. Wo möglich nennen wir Konfession und Institution. Jede Angabe wird manuell überprüft, ausgehend von der Zugehörigkeit zu religiösen Netzwerken, den von der Organisation veröffentlichten Informationen und Wikidata; wo nichts vermerkt ist, wurde die Angabe noch nicht überprüft.

10. Begünstigte nach Zugehörigkeit

Fast alle Organisationen des Atlas wählen ihre Begünstigten nach Bedarf und Ort aus. Einige helfen dagegen einer nach Zugehörigkeit definierten Gemeinschaft religiöser, ethnischer oder nationaler Art, wo auch immer sie sich befindet: etwa verfolgten Christen, der koptischen Gemeinschaft, jüdischen, armenischen oder assyrischen Gemeinschaften oder Tibetern. Wir geben dies im Profil als Information und nicht als Urteil an, nach demselben Kriterium für jede Gemeinschaft. Wir vermerken dies nicht bei religiös inspirierten Organisationen, die allen helfen (Islamic Relief, Caritas, Khalsa Aid und viele andere), und nicht bei jenen, die die Bevölkerung eines Landes oder Gebiets unterstützen, auch wenn sie mit einer Diaspora verbunden sind. Einige armenische, assyrische und tibetische Organisationen würden unsere Sektor- oder Größenkriterien nicht erfüllen: Wir haben sie manuell hinzugefügt, nachdem wir gelesen hatten, was sie als Tätigkeit angeben, damit nicht nur religiöse Gemeinschaften erscheinen. Die Liste ist nicht vollständig.

11. Amtliche Prüfungen, keine Bewertungen

Wir vergeben keine Vertrauensbewertungen: Eine zusammenfassende Note würde fragwürdige Entscheidungen verschleiern und sehr verschiedene Organisationen gegeneinander stellen. Stattdessen geben wir im Profil die überprüfbaren Fakten wieder, die Register und Zertifizierungsstellen öffentlich machen: die Registrierung und ihren Status (aktiv oder gelöscht), den zuletzt eingereichten Abschluss und ob die Organisation mit den Einreichungen im Verzug ist, die Vorbehalte des Abschlussprüfers, wenn das Register sie veröffentlicht (Australien, Neuseeland), sowie die Mitgliedschaft in anerkannten Qualitätssiegeln und Verhaltenskodizes (zum Beispiel ZEWO in der Schweiz, Svensk Insamlingskontroll in Schweden, Core Humanitarian Standard). Jede Angabe verweist auf ihre Quelle; das Fehlen eines Siegels ist kein negatives Signal, da viele Siegel national und freiwillig sind.

12. Öffentliche Mittel von Geldgebern

Um zu erfahren, wie viel öffentliches Geld eine Organisation erhält, nutzen wir die Quellen der Geldgeber und nicht nur das, was die Organisation selbst angibt. Die Zusagen der Europäischen Union stammen aus dem Financial Transparency System; die humanitären Mittel aller Geber aus dem Financial Tracking Service des OCHA; die Zahlungen von 20 staatlichen Entwicklungsagenturen (USAID, FCDO, BMZ, Sida und andere) aus den Daten, die diese auf IATI veröffentlichen. Die drei Quellen überschneiden sich teilweise und dürfen nicht addiert werden. Einen offensichtlichen Fehler in den Daten korrigieren wir: Die Beträge von Irish Aid für 2023 und 2024 sind in Tausend Euro angegeben, und wir multiplizieren sie mit tausend; so nähern sich die Summen den Zahlen der irischen Regierung an. Der Empfänger wird über seine Registerkennung oder, falls diese fehlt, über den Namen erkannt, und zwar nur dann, wenn er zu genau einer Organisation des Atlas passt; mehrdeutige Namen, etwa der einer Föderation oder einer UN-Agentur, die mit dem Namen eines nationalen Komitees übereinstimmt, werden nach manueller Prüfung ausgeschlossen. Nicht alle Geber nennen die Empfänger der Zahlungen (Finnland, die Schweiz und Neuseeland tun dies beispielsweise in den veröffentlichten Daten nicht), und die Daten des laufenden und des vorangegangenen Jahres kommen verspätet: Die Zahlen sind als Mindestwerte zu lesen. Viele Zahlungen gehen an Organisationen, die die Mittel anschließend an lokale Partner weitergeben.